Alternativet vil have reform af By & Havn

Ifølge partiet er Københavns Kommunes byudviklingsselskab, By & Havn, blevet en motor for dyre boliger og social ulighed — og det vil de ændre markant.

Med inspiration fra blandt andet Wien vil Alternativet sikre flere almene boliger, kollektiver og byggefællesskaber til en pris, almindelige københavnere kan betale.

Fra profit til bæredygtighed

Alternativet ønsker en grundlæggende reform af By & Havn, der i dag overvejende fungerer som et kommercielt selskab med fokus på at generere overskud — ikke mindst for at kunne betale af på metrobyggeriets milliardgæld.

I et politisk udspil, som Magasinet KBH har modtaget, kalder partiet modellen forældet og uegnet til nutidens boligudfordringer, hvor almindelige mennesker presses ud af byen af skyhøje boligpriser.

I stedet foreslår Alternativet, at By & Havn skal ledes efter principper om social, miljø- og klimamæssig bæredygtighed.

Helt konkret foreslår man en ændring af metroselskabsloven, så det ikke længere er et krav, at By & Havn drives på "forretningsmæssigt grundlag", sådan som det er i dag.

Desuden vil Alternativet have mere demokratisk kontrol — og mere gennemsigtighed i selskabets beslutninger. By & Havn er ofte blevet beskyldt for at være en slags "stat-i-staten", som formelt er politisk styret, men som i praksis arbejder uden meget demokratisk kontrol. 

Betal gæld af

Alternativet peger også på, at Københavns Kommune har en likviditet på over 16 milliarder kroner, mens By & Havn har en gæld på over 20 milliarder og negativ egenkapital.

Partiet foreslår, at kommunen bør bruge en del af sin formue på at nedbringe gælden, så selskabet ikke længere er tvunget til at sælge grunde til højestbydende og dermed skabe dyre boliger.

En anden central del af udspillet er, at halvdelen af alle nye boliger, der opføres på By & Havns grunde, skal være almene boliger. 

Alternativet henter her inspiration fra Wien, hvor over halvdelen af beboerne bor i kommunalt byggeri — eller i byggeri der er kommunalt støttet. 

I København er der stor efterspørgsel på almene boliger, og partiet ønsker, at flere af disse målrettes unge, som ofte står svagest på boligmarkedet.

Betingelser til køber

For den anden halvdel af boligbyggeriet ønsker Alternativet, at grunde sælges gennem såkaldte 'betingede frasalg'. Det vil sige, at grunden ikke blot sælges til højestbydende, men til den aktør, der kan skabe størst 'social bæredygtighed' ud fra en allerede fastsat markedspris.

Med andre ord: Prisen for grunden er sat på forhånd. Hvem der får lov at bygge på den bestemmes af, hvem der kommer med det bedste projekt.  

Det vil ifølge partiet åbne mulighed for en række alternative boligformer:

• Kollegier af den gamle skole: Billige ungdomsboliger, der også fremmer fællesskab, som eksempelvis Rigshospitalets Kollegium.
• Byggefællesskaber: Her går folk sammen om at opføre deres egne boliger uden profitinteresser. Alternativet vil også oprette et kommunalt kontor, der kan vejlede.
• Generationskvarterer: Bofællesskaber, hvor unge og ældre bor sammen og hjælper hinanden.
• Grønnere boliger: Der kan sættes flere krav om, at byggeri skal ske med bæredygtige materialer.
• Billige ejerboliger: By & Havn kan fx stille krav om at udviklerne — typisk landets pensionsselskaber — bygger i samarbejde med de kommende beboere. Det sker eksempelvis allerede i Community Land Trusts i USA og Storbritannien.
• Andelsboliger med prisloft: By & Havn skal kunne stille krav om, at prisudviklingen på andelsboliger blot følger den generelle prisudvikling.
• Kollektiver: Alternativet vil genoplive kollektiverne som boligform og foreslår rådgivning, der kan hjælpe unge med at danne fællesskaber og finde boliger.

For at gennemføre reformen vil Alternativet nedsætte en taskforce bestående af fagfolk og repræsentanter fra både kommune og stat.

Taskforcens opgave bliver at foreslå, hvordan By & Havn kan lave byudvikling i en mere social og klimamæssig bæredygtig model — med inspiration fra internationale erfaringer.

Små skridt allerede taget 

Alternativet anerkender i sit udspil, at modellen bag By & Havn havde sin berettigelse i 1980’erne og 90’erne, hvor København var præget af fraflytning og lavere boligpriser. Men i dag skaber den, ifølge partiet, udelukkende dyre boliger og skævvridning på boligmarkedet.

Derfor lyder budskabet klart: Der skal skabes en ny model, hvor fællesskab, trivsel og bæredygtighed erstatter profitjagt og eksklusivitet. Det er tid til at gøre Wien kunsten efter, siger Alternativet, og skabe en by, hvor alle har råd til at bo.

Alternativet foreslog faktisk enkelte af initiativerne på et møde i Borgerrepræsentationen i april, men blev kun støttet af Enhedslisten. 

Ved samme møde var der dog politisk flertal for, at man nu ser nærmere på, hvordan man kan ændre spillereglerne for By & Havn, så man politisk får bedre styring med udviklingen og bl.a. kan skabe flere almene boliger og flere andels- og ejerboliger — modsat de private lejeboliger, der nu dominerer markedet.

Imod stemte Socialdemokratiet, Konservative, Venstre og Liberal Alliance — men Enhedslisten, SF, Radikale og Alternativet samlede et flertal for forslaget. Og dermed er der for første gang taget et mere seriøst politisk tilløb mod at omtænke den model, der har drevet Københavns udvikling i snart 40 år. 

Kort forinden havde stat og kommune dog også vedtaget, at byens metro skal have en linje M5 — som primært skal finansieres netop af grundsalg med den model, som By & Havn opererer efter i dag.  

Så hvordan det hele skal gå op i en højere enhed kræver nok mere end et enkelt hovedbrud.

Et udspil fra embedsværket til justeringer af By & Havn vil formentlig være klar i løbet af nogle måneder. Og med kommunalvalg på vej den 18. november er der lagt op til, at By & Havn kan blive et varmt politisk emne i de kommende måneder og til næste år, hvor en ny Borgerrepræsentation flytter ind på rådhuset.